6月初，备受关注的宁淮铁路日前进行了全本公示。公示内容显示，宁淮高铁从南京出发，向北经安徽天长、淮安金湖、洪泽，直达淮安东站。其中，金湖站位于金湖县城西侧约3公里处。这也就意味着，在金湖西侧，素有“龙虾之都”之称的盱眙将无缘宁淮高铁。(澎湃新闻网6月10日讯)
近年来，我国高铁建设如火如荼，许多城市将高铁作为城市的名片进行广泛宣传。那么，高铁开通就一定会促进当地经济发展，改善当地的营商环境吗?笔者认为，此事当细细斟酌，不可一概而论。
影响一个城市的发展的因素有很多，比如自然资源、人口规模、政治因素、交通因素、地理位置、自然环境等等。各种因素之间又存在相互促进、相互制约等复杂的内部联系。一个城市年能够快速发展，必然伴随着人口规模的持续增长和基础设施的不断完善。高铁由于速度快、运量大、运价便宜、乘坐舒适等优点受到了人民的热捧。
诚然，高铁的开通确实便利了沿线居民的出行，使得城市之间、区域之间的人才流动、商业活动、技术交流更加频繁和便利，在一定程度上促进了沿线经济发展。但是，对于盱眙县来说，高铁开通真的就得百利而无一害吗?
城市的发展离不开充足的、优质的劳动力。盱眙县是江苏省淮安市下辖县，宁淮高铁规划阶段，盱眙县加入了高铁“争夺战”，意在全面对接南京，充分融入南京经济圈，进而步入经济发展快车道。众所周知，南京是我国六朝古都，经济、文化、教育、医疗、旅游等方面都高度发达，而盱眙县却只能因“盱眙”龙虾享有“盛名”，从经济、文化、旅游等方面都无法与南京相提并论。设想，如果高铁开通，优质人才和资源流向会是均等的吗，会向预想中的那样由南京流入盱眙吗?答案不言而喻。
因此，笔者认为，交通设施建设所带来的地区经济增长效应是不确定的，它取决于城市对人才、资源等生产要素的吸引力。一旦两个城市的吸引力出现较大“落差”，就很容易出现此消彼长的发展态势，。
高铁并不是一个只有赢家没有输家的游戏，要想获得双赢，就必须在政策引导、资源配置等方面想办法，做到即向大城市输血，也能从大城市汲取更多养分。但是，在没有想好如何填补这种“落差”，做好迎接挑战的准备之前，引进高铁还是要慎之又慎。
通联：万应金
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